Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення щодо реорганізації шляхом ліквідації Хоминцівської гімназії – закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Андріяшівської сільської ради
1. Найменування організатора громадського обговорення – Андріяшівська сільська рада Роменського району Сумської області.
2. Мета: врахування думки жителів села Хоминці Андріяшівської сільської територіальної громади щодо реорганізації шляхом ліквідації Хоминцівської гімназії – закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Андріяшівської сільської ради.
Відповідно до пункту 30 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 60 Закону України «Про освіту», вимог Закону України «Про повну загальну середню освіту»:
1. Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
2. Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади.
3. Розвиток мережі комунальних початкових шкіл, гімназій, ліцеїв забезпечують районні, міські, сільські, селищні ради.
4. У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
5. Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
Згідно з Конституцією України (стаття 143):
«Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції».
Відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради».
Питання реорганізації Хоминцівської гімназії – закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Андріяшівської сільської ради шляхом ліквідації. Причиною даного процесу є малокоплектність класів. Станом на 1 липня 2024 року в Гудимівській гімназії навчається 22 особи, з них 1 перебуває закордоном та здобуває освіту в режимі онлайн-навчання. Проаналізувавши попередню мережу на 2024/2025 навчальний рік, на сьогодні, в Хоминцівській гімназії не має набору до 1 класу, не має дітей у 4 класі, менше 5 учнів у 2 (1 особа), 5 (3 особи), 6 (3 особи), 8 (2 особи), 9 (2 особи) класах. 5 осіб навчається у 3 класі, 6 – у 7 класі. Надання освітніх послуг 22 здобувачам освіти Гудимівської гімназії протягом року здійснюють 13 осіб (для порівняння – у Андріяшівському ліцеї на 186 здобувачів освіти 39 працівників). Демографічна ситуація на території обслуговування гімназії вкрай незадовільна: з 2018 по І півріччя 2024 року народилось 5 дітей (2018 – 0 дитини, 2019 – 2 дитини, 2020 – 2 дитини, 2021 рік – 0 дитини, 2022 – 0 дитини, 2023 – 0 дитини, І півріччя 2024 – 1 дитина). Критичним показником є вартість утримання 1 здобувача освіти Хоминцівської гімназії. Станом на 1 січня 2024 року цей показник становив 109 781 грн (для порівняння – у Андріяшівському ліцеї 43 304,00 грн). Враховуючи вектор державної політики, з 2025 року припиняється фінансування закладів загальної середньої освіти, де менше 45 здобувачів, з 2026 – 60. Але вже сьогодні через малокомплектність класів бюджет Андріяшівської сільської ради не доотримує державного фінансування освітньої галузі (за 2023/2024 навчальний рік з місцевого бюджету виділено 6 966 500 грн на утримання закладів освіти та виплату заробітної плати працівникам). З огляду на це, єдиним оптимальним рішенням проблеми малокомплектності вказаного закладу є його реорганізація шляхом ліквідації.
Таким чином, проаналізувавши вищезазначене виносимо на громадське обговорення питання реорганізації Хоминцівської гімназії – закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Андріяшівської сільської ради шляхом ліквідації, що буде винесено на розгляд сесії Андріяшівської сільської ради.
Запрошуємо всіх бажаючих мешканців села Хоминці долучитися до громадського обговорення цього питання.
Формат проведення громадського обговорення: пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: с. Андріяшівка, вул. Шкільна, 32Б (адміністративне приміщення Відділу освіти, молоді та, спорту) та на електронну адресу: osvita_andrijaschivka_otg@ukr.net. Також із дотриманням усіх заходів безпеки згідно графіка буде проведено публічне громадське обговорення, що передбачатиме проведення у приміщенні сільської ради засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю.
До участі в обговоренні запрошуються мешканці села Хоминці Андріяшівської сільської територіальної громади у терміни з 21 серпня 2024 по 20 серпня 2025 року.
У термін з 21 серпня 2024 по 20 серпня 2025 року Відділом освіти, молоді та спорту Андріяшівської сільської ради будуть збиратись пропозиції та зауваження щодо проекту рішення про реорганізацію реорганізації Хоминцівської гімназії – закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Андріяшівської сільської ради шляхом ліквідації. У цей же період, в залежності від безпекової ситуації у регіоні, у приміщені Андріяшівської сільської ради (вул. Соборна, 11, с. Андріяшівка) буде організовано проведення круглого столу або у випадку несприятливої безпекової ситуації – онлайн-конференції з підведення підсумків громадського обговорення даного питання.
Найменування, місцезнаходження та адреса електронної пошти, за якими можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення: Відділ освіти, молоді та спорту Андріяшівської сільської ради, 42087, вул. Шкільна, 32Б, с. Андріяшівка, Роменського району Сумської області, електронна адреса: osvita_andrijaschivka_otg@ukr.net.
Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення – Ірина ТРУШ – головний спеціаліст Відділу освіти, молоді та спорту Андріяшівської сільської ради.
Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення пропозицій та зауважень здійснюється організатором відповідно до Порядку проведення громадських обговорень проєктів рішень Андріяшівської сільської ради про реорганізацію і ліквідацію закладів загальної середньої освіти.
Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Андріяшівської сільської ради.